Essa é uma pergunta muito comum, e logicamente, a resposta vai depender do tipo de evento que vc esteja produzindo. Eu particularmente gosto de usar dois parâmetros para eventos de bilheteria, tipo show.
1. Para a área comum a relação que utilizo é 1 m² - 2,5 PAX*, ou seja, para total de metros quadrados utilizados do seu evento, vc deve multiplicar pelo fator 2,5 para chegar a capacidade total de público do local. (É de suma importância efetuar o desconto das áreas de serviço, levando em consideração tão somente a área livre a ser ocupada pelo seu público efetivamente) Isso equivale a dizer que para uma área de 2.000 m² (área útil) o público estimado é de 5.000 PAXs, uma vez que 2000 m² x 2,5 = 5.000 PAX ou de forma análoga, para Total da Área Útil / fator 0,4 = número total de PAXs.
* A terminologia PAX e refere "passenger" (passageiro), amplamente empregada em turismo e hotelaria.